Дамуы

05.11.2011ж. ҚР Үкіметінің №1299 Қаулысымен кәсіпорын «Азаматтық қорғау Республикалық оқу-әдістемелік орталығы»ЖШС болып қайта құрылды. АҚ және ТЖ Республикалық курстарының «Азаматтық қорғау Республикалық оқу-әдістемелік орталығы»ЖШС болып қайта құрылуы бәсекелестік ортаға шығуға, Азаматтық қорғаныс және төтенше ажғдайлар саласында біліктілікті арттыру және дайындық бойынша қызмет көрсетуде қызмет аясын кеңейтуге, табыс пен рентабельділікті арттыруға мүмкіндік береді.Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 6 тамыздадағы "ҚР мемлекеттік басқру жүйесін реформалау туралы" №875 жарлығына сәйкес, ҚР ТЖМ қысқартылып, ҚР ІІм ТЖ Комитеті құрылды. Бұл жұмысшылардың әлеуметтік қамтамасыз етілуі мен қорғалуын нығайтуға, сондай-ақ оқу Орталығының материалдық-техникалық базасын дамытуға және кемелдендіруге алып келеді. Бұл басшы құрамдарды және мемлекеттік органдардың, мекемелер мен ұйымдардың мамандарын табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлар шарттарында әрекет етуге дайындау бойынша мемлекеттік тапсырыстарды барынша сапалы да тиімді орындауға мүмкіндік береді. Ол басқару органдарының дайындық деңгейлерін арттыруға қабілеттендіреді.

  Азаматтық қорғау Республикалық оқу-әдістемелік орталығы қызметінің негізгі мәні:

біліктілікті арттыру, азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар саласында басшы құрамдар мен мамандарды дайындау және қайта дайындау;

- Азаматтық қорғау саласында азаматтарға, ұйымдарға әдістемелік көмек көрсету.
        Қызметінің мақсаты болып табылатындар: 
- табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлар шарттарында әрекет етуге мемлекеттік органдардың, мекемелердің және ұйымдардың басшы құрамдарын және мамандарын дайындау;
- азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларға басқару органдары дайындық деңгейлерін арттыру.
 Оқу-материальдық базасы жаңартылды, олардың құрамына:
- Оқу сыныптары қабырға схемаларымен, плакаттармен, диаграммалармен, қолданыстағы макеттермен, оқудың тиісті тақырыптарымен, сондай-ақ оқудың заманауи техника құралдарымен (бейнепроекторлармен, бейнемагнитофондармен, теледидарлармен, компьютерлермен, слайдоскоптармен, кабельді телевидениемен) жабдықталған және толықтырылған;

 

  • Оқу сыныптары, қабырға схемаларымен, плакаттармен, диаграммалармен, қолданыстағы макеттермен, оқудың тиісті тақырыптарымен, сондай-ақ оқудың заманауи техника құралдарымен жабдықталған және толықтырылған;
  • Өрт шығуы кезінде әрекет ету бойынша, зардап шеккендерге алғашқы дәрігерлік көмек көрсету, тәжірибелік сабақтар өткізуге арналған мамандандырылған оқу сыныптары, Қазақстанда алғаш рет жер сілкінісі кезінде халықтың қалай әрекет етуі жөніндегі тәжірибелік сабақтарға арналған сыныптар, бұл жерде жер сілкінісінің барлық фазасы елестетіледі және барлық салдарларын көзбен көруге болады;
  • Суда құтқаруға арналған оқу сыныбы;
  • Мамандандырылған оқу сыныбы, жабдықтармен, ТЖ-ны жою кезінде Азаматтық қорғаныс құрылымдары және құтқарушылар қолданатын шағын механизация құралдарымен толықтырылған;
  • Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар бойынша оқу және хроникальды – деректі фильмдермен таныстыратын кино-лекциялар залы;
  • әр түрлі төтенше жағдайларда әрекет етуге арналған тыңдаушыларды киім-кешек, құрал-саймандармен, сондай-ақ жеке қорғаныс құралдарымен және аспаптармен жабдықтау;
  • Оқу залымен кітапхана, Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар саласындағы заңнамалық, нормативтік-құқықтық, оқу-әдістемелік, анықтамалық әдебиеттермен (мемлекеттік және орыс тілдерінде), сондай-ақ нұсқаулықтармен, халықтың әр түрлі санаттарын оқыту бағдарламаларымен, журналдармен, ұсыныстармен, плакаттармен және курс тыңдаушылары өз бетімен дайындалу үшін қажетті басқа да бұйымдармен топтастырылған;
  • Арнайы сынып, тыңдаушылардан дифференционалды сынақ қабылдауға арналған бағдарламалық басқару аппаратурасымен жабдықталған;
  • Тыңдаушыларды қамтамасыз ететін оқу құралдарын және басқа үлестірілетін материалдарды басып шығаруға арналған, көбейткіш аппаратура орнатылған ғимарат.

Оқудың техникалық көмекші құралдары бойынша: слайдоскоптардың орнына жаңа компьютерлік бағдарламамен, ноутбуктармен бейнепроекторларды оқылатын әр түрлі деректі фильмдерді, слайдыларды кеңінен көрсете отырып қолдана бастады. Тәжірибелік сабақтарда радиация, химия бойынша аспаптар пайдаланыла бастады.

 

«Азаматтық қорғау Республикалық оқу-әдістемелік орталығында» жыл сайын 1500-2000 тыңдаушы оқудан өтеді. Орталық (бірінші вице-министрден) бастап жергілікті (облыс әкімінің бірінші орынбасарынан) атқарушы органдаға табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайларды жою және алдын алу, адамдарды құтқару және ТЖ-дағы материалдық шығындарды азайту, ТЖ кезінде объектілер мен аумақтарды, салаларды қалыптастыру тұрақтылығын арттыру, лаңкестікке қарсы күрес, сондай-ақ Азаматтық қорғаныс бойынша шараларды ұйымдастыру жөніндегі сабақтар.

Азаматтық қорғау саласындағы орталық және жергілікті атқару органдары басшы құрамдары және мамандары;
Азаматтық қорғау саласындағы әлеуетті қауіпті өндірістер (объектілер) басшылары және мамандары;
Азаматтық қорғау саласындағы құтқару бөлімшелерінің басшы звеносы. Оқу бағдарламасында, тыңдаушыларға арналған: психология, медицина, өртке қарсы, сүңуір-құтқару және парашютті-десанттық дайындық пәндері енгізілген. Осының барлығы оқудан өткен және осы пәндер бойынша машықтанған құтқару бөлімшелерінің басшы звенолары әр түрлі ТЖ кезінде ҚР ТЖМ басқа бөлімшелерімен өзара әрекеттестіте іс жүргізе алады.
Тыңдаушылардың бұл санатын оқыту үшін оқытудың жаңа бағдарламасы жасалған, дайындалған оқу-әдістемелік материалдарынан оқу құралы әзірленді.Тыңдаушыларды оқытудың аса маңызды, тиімді элементтерінің бірі оқу-әдістемелік процесіне команда-штабтық оқу-жаттығуын енгізу. Қатысушылар шолу кіріспесін алғаннан кейін, арнайы тағайындалған делдалдардың қадағалауымен авариядан, дүлей зілзаладан, апаттардан және басқалардан кейінгі пайда болған жағдайларды өз беттерімен бағалайды, төтенше жағдайларды жоюға шешім қабылдайды, әкімнің, облыс, аудан, қала әкімдері орынбасарларының және басқа (АҚ бастығы, ТЖК төрағасы, эвакокомиссия төрағасы, АҚ және ТЖ қызмет бастықтары және т.б.) лауазымдарын атқаруына байланысты табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайларды жою бойынша шаралар жүргізеді, күш және құралдарды топтастыру мәселелерін, олардың арасындағы өзара әрекеттестікті шешеді.

 

Бұл орталық және жергілікті атқару органдары, ұйымдардың басшылары мен мамандарына ТЖМЖ-ға кіретін күштер мен құралдарды басқару жөнінде тәжірибелік дағдыларды толықтыруға және нығайтуға мүмкіндік береді. Оқу-жаттығуын тиімді, табысты өткізу үшін облыстық, аудандық, қалалық АҚ бастықтарының басқару орны құрылды. Сондай-ақ, заманауи техникалардың көмегімен, хабарландыру, ақпарат жүйелері ұйымдастырылған, олардың арасында әр түрлі аудио – бейне байланыстар бар, интернет – ресурстар тартылған. Оқу-жаттығуын жүргізу кезінде картамен, шартты белгілермен жұмыс істеу, жергілікті жерді картасыз бағдарлау және азимут бойынша қозғалыс бағаланады.Оқу-жаттығуы оқу-жаттығуына барлық қатысушылар әр түрлі облыстардың аудандарында туындаған төтенше жағдайларды жою бойынша өздері өткізген шаралар туралы қорытындымен аяқталады. Облыс басшылары және делдалдар оқу-жаттығуы барысында болған кемшіліктер мен қателіктерді көрсете отырпы, барлық өткізілген жұмысты бағалайды. Мұның тыңдаушылар үшін көп мәселелерді түсінуге, шынайы өмірде болатын төтенше жағдайларды жоюда және сол мәселелерді шешуде маңызы зор.Оқу жүйесіндегі аса маңызды құрамдас бөлігі психологиялық тренингтерді өткізу, слайд шоуларды көрсету болып табылады, бұл тыңдаушылардың оқу процесіне сәтті бейімделуіне және оқу материалдарын меңгеруіне қабілеттендіреді.

 

Используя методику монтирования видеофильмов, о каждой учебной группе в ходе учебного процесса создается 30 минутный фильм. После завершения учебного процесса каждый слушатель может видеть в фильме свое участие в различных занятиях. А также осуществляются групповые фотосъемки.

В перерывах между занятиями по локальной телевизионной сети ежедневно транслируется оперативная информация о состоянии Государственной системы гражданской защиты на территории РК, о сложившихся чрезвычайных ситуациях на государственном, русском и английском языках.

После завершения краткосрочного курса среди слушателей проводится анкетирование с целью оценки организации учебного процесса в Центре. Слушатели отмечают методику и уровень проведения занятий преподавателями.

Обучающиеся обеспечиваются нормативными правовыми актами, инструкциями, наглядными пособиями, учебными фильмами, памятками, условными знаками и др. Центр издает журнал «Информационно-методические материалы в области Гражданской защиты» на двух языках.

В журнале размещаются материалы, которые могут быть полезны и использованы специалистами в практической деятельности:

  • нормативные правовые документы в сфере гражданской защиты;
  • постановления Правительства РК в сфере гражданской защиты;
  • анализ фактов ЧС в РК;
  • обзоры учений, тренировок, обобщение и пропаганда передового опыта;
  • учебно-методические материалы (пособия, рекомендации, программы обучения, памятки по подготовке населения по ГО и др.);
  • другие материалы в сфере гражданской защиты;

Учебным Центром подготовлена и выпущена серия учебных фильмов по подготовке населения по ГО.

В настоящее время имеются более 30 учебных фильмов. Работа в этом направлении продолжается.

Республиканский учебный Центр имеет свой собственный сайт, (www.tg-oku.kz), для пропаганды знаний и обучения в сфере гражданской защиты.

Повышение квалификации руководящего состава и специалистов должно обеспечить качественную подготовку слушателей с целью эффективности в их профессиональной деятельности.

Учебный Центр вносит свой вклад в качественное функционирование государственной системы гражданской защиты.

Актуальным является повышение общего уровня культуры безопасности граждан Республики Казахстан. Большое внимание в стране уделяется подготовке руководящего состава и специалистов в сфере гражданской защиты, степени их готовности к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. РУМЦГЗ активно участвует в реализации «Стратегии Казахстан - 2050 - знания и профессиональные навыки – ключевые ориентиры современной системы образования, подготовки и переподготовки кадров.».

В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании между Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан и Группой гражданской защиты Совета Евро-Атлантического партнерства от 15 ноября 2013 года и признавая увеличение риска бедствия в мире, связанных с инцидентами химической, биологической, радиологической и ядерной катастроф в г. Алматы на базе учебного заведения Министерства по чрезвычайным ситуациям РК ТОО «Республиканский учебно-методический Центр гражданской защиты» впервые созданы и были проведенный «Международные курсы по предотвращению химической, биологической, радиологической и ядерной (ХБРЯ) катастроф для инструкторов служб первоочередного реагирования на ХБРЯ инциденты».

Подобные международные курсы созданы в Германии, Чехии, Болгарии, Литве. Особенностью Алматинских международных курсов является то, что занятия будут проходить на русском языке.

Основные цели данного курса:

  1. Изучение Международной образовательной программы ХБРЯ-тренингов;
  2. Предоставление теоретических и практических знаний в области радиационной, химической и бактериологической защиты, необходимых для осуществления учебной ХБРЯ-подготовки в пределах своего государства;
  3. Повышение уровня взаимодействия стран при реагировании на международные ХБРЯ-инциденты;


Учебная программа курса предназначена для инструкторов, которые на национальном и международном уровне проводят обучение по реагированию на чрезвычайные ситуации. Обучаемые группы формируются из слушателей, которые должны быть инструкторами национальных учебных заведений/организаций гражданской защиты (гражданские или военные лица), иметь теоретическую и практическую подготовку в пожарных, спасательных, медицинских службах, а также опыт проведения ХБРЯ-тренингов экстренного реагирования. Краткосрочные курсы прошли очень успешно с 7 по 11 июля 2014 года. Участниками данного курса явились представители таких стран как, Казахстан, Украина, Грузия, Азербайджан, Беларусь, Литва, Болгария, Молдавия. Кроме теоретических занятий для слушателей курсов были организованы выезды на полигон и на опасные производственные объекты для проведения практических тренингов по реагированию на инциденты с применением ХБРЯ веществ.

По окончании международных курсов всем слушателям вручили сертификаты международного образца. ТОО «РУМЦ ГЗ» получил статус «Международные курсы по предотвращению химической, биологической, радиологической и ядерной (ХБРЯ) катастроф для инструкторов служб первоочередного реагирования на ХБРЯ инциденты». В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан №875 от 6 августа 2014 года «О реформе системы государственного управления Республики Казахстан», произведена реорганизация при которой функции и полномочия Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан были переданы Министерству внутренних дел Республики Казахстан. Учебным заведением в сфере гражданской защиты после реформы системы государственного управления, ТОО «Республиканский учебно-методический центр гражданской защиты» стал заведением Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД РК. Основным предметом деятельности которого являются подготовка, переподготовка руководящего состава и специалистов центральных и местных исполнительных органов, подведомственных организаций. В 2015 году с 25 по 29 мая проведен «ІІ–ой «Международный семинар по предотвращению химической, бактериологической, радиологической и ядерной ХБРЯ катастроф для инструкторов служб первоочередного реагирования на ХБРЯ инциденты» в г. Алматы – один из ключевых проектов в рамках Меморандума о взаимопонимании между Комитетом по чрезвычайным ситуациям МВД РК и Группой гражданской защиты Совета Евро-Атлантического партнерства. Это мероприятие одно из самых важных и значимых в деятельности ТОО «Республиканский учебно-методический центр гражданской защиты», на базе которого и состоялся уже во второй раз. В 2014 году подобный международный семинар в Казахстане проводился впервые, но качество и уровень его проведения были высоко отмечены участниками семинара и представителями группы гражданской защиты НАТО.

В преддверии этого важного мероприятия сотрудниками учебного отдела и отдела учебно –методических и информационных материалов РУМЦГЗ была проведена большая подготовительная работа. Для проведения семинара были подготовлены учебные классы, среди сотрудников систематически проводились показные занятия, практические занятия по методике прогнозирования химической и радиационной обстановке, разработаны слайды по обучаемым темам, сотрудники обсуждали план проведения показных комплексных учений на объектах, еженедельно на совещаниях подводились итоги по результатам подготовки к предстоящему семинару, а также подготовлены раздаточные учебные материалы, программа обучения, альбомы для фотографий, блокноты, ручки и специально изготовленные к данному семинару баннеры, кюветки, бейджи, вымпелы и т.д.

В работе семинара приняли участие представители таких стран, как Азербайджан, Армения, Грузия, Кыргызстан, Украина, Болгария, Норвегия и Казахстан. С вступительным словом на открытии выступил заместитель председателя Комитета по ЧС МВД РК генерал-майор Жасулан Джумашев, а также руководитель группы гражданской защиты совета Евро-Атлантического партнерства - РагнерБо.

Особенный интерес вызвали у участников семинара практические занятия по методике прогнозирования химической и радиационной обстановке, подготовленные преподавателями учебного Центра – Ильиной В.В. –кандидатом физико-математических наук, ассистировали ей Тасиева А.А. и Бектурсын Д.А. и занятие преподавателя Кулумбетовой Х.А., ассистентами у которой выступили Исабаева Л.М., Имашева Ж.Т.

Показательным было учение на полигоне полка ГО по реагированию на инциденты с применением радиоактивных веществ. Были проведены такие мероприятия как:

  1. проведение разведки и радиационного контроля;
  2. организация спасательных работ в зоне радиационного заражения;
  3. санитарная обработка;
  4. дезактивация техники.

По отзывам участников, международный семинар был организован на хорошем уровне. Главная цель семинара была достигнута – это понимание тех задач, которые указаны в международной программе.

В целях правообладания над выпускаемыми учебными пособиями по гражданской защите ТОО «Республиканский учебно – методический центр гражданской защиты» по заявлению в Министерство юстиции Республики Казахстан зарегистрировал исключительные имущественные права на объект авторского права на четыре издания, под названием: « Учебные материалы для самостоятельной подготовки слушателей», «Учебное пособие по гражданской защите для опасных производственных объектов» на казахском и русском языках, с приложениями к ним. Проведя определенную работу и имея исключительные права на четыре объекта авторского права ТОО «Республиканский учебно – методический центр гражданской защиты» планирует в дальнейшем выпустить еще пять учебных пособий в сфере гражданской защиты и получить на них авторское право.